堅持穩中求進，以高水平保護促進高質量發展（中國環境報）

來源：人氣：2070發表時間：2021-12-19

中央經濟工作會議近日在北京召開。習近平總書記在會上發表重要講話，深刻總結2021年經濟工作，深入分析當前經濟形勢，對2022年經濟工作作出重大部署，既立足當前聚焦熱點問題，又著眼長遠把脈發展大勢，為我們做好明年相關工作，迎接黨的二十大勝利召開，指明了前進方向、提供了根本遵循。

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。我們沉著應對百年變局和世紀疫情，構建新發展格局邁出新步伐，高質量發展取得新成效，生態文明建設持續推進，實現了“十四五”良好開局。這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是全黨全國各族人民勠力同心、艱苦奮斗的結果。

但是在充分肯定成績的同時，我們必須看到，當前，在世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，我國經濟發展面臨內部的多重壓力和外部更趨復雜嚴峻的環境。面對新形勢，立足新階段，我們要始終堅持新發展理念，把生態文明建設和生態環境保護作為推動高質量發展的題中應有之義，堅持穩中求進工作總基調，統籌謀劃生態環境保護工作，深入打好污染防治攻堅戰，更好發揮生態環境保護對高質量發展、構建新發展格局的支撐服務保障作用。

要堅定不移推進實現碳達峰碳中和，保障能源穩定供應和安全，增強綠色發展支撐能力。實現碳達峰碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策，是著力解決資源環境約束突出問題、實現中華民族永續發展的必然選擇。中央經濟工作會議將“實現碳達峰碳中和”作為新發展階段需要正確認識和把握的重大問題之一，彰顯了碳達峰碳中和工作的戰略定位和重大意義。會議指出，實現碳達峰碳中和，要堅定不移推進，但不可能畢其功于一役。要堅持全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險的原則。要立足基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力。要狠抓綠色低碳技術攻關。要科學考核，盡早實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，加快形成減污降碳的激勵約束機制。要確保能源供應，深入推動能源革命，加快建設能源強國。

要堅持節約優先，實施全面節約戰略，全面提高資源利用效率，加快形成綠色低碳生產生活方式。“十四五”時期，我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。這就要求我們要加快形成綠色低碳生活方式，推進清潔生產和能源資源節約高效利用，促進經濟社會發展全面綠色轉型。在生產領域，要推進資源全面節約、集約、循環利用。在消費領域，要增強全民節約意識，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。此外，要增強國內資源生產保障能力，加快油氣等資源先進開采技術開發應用，加快構建廢棄物循環利用體系。

要始終堅持黨的領導，推動各級黨委政府、各級領導干部強化生態觀念，做到敬畏生態。堅持黨的領導是做好經濟工作的根本。今年的中央經濟工作會議提出了經濟社會發展是一個系統工程，必須綜合考慮政治和經濟、現實和歷史、物質和文化、發展和民生、資源和生態、國內和國際等多方面因素，必須有系統思維、科學謀劃。會議指出了各級黨委和政府、各級領導干部要自覺同黨中央保持高度一致，必須學習歷史知識、厚植文化底蘊、強化生態觀念。會議強調了要堅持正確政績觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態。在部署經濟工作時頻頻提及“生態”理念，充分體現了黨中央對生態文明建設和生態環境保護一以貫之的高度重視。

運籌帷幄定基調，步調一致向前進。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，以實際行動把黨中央決策部署落實到位，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開，在全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上開拓前行。