科學把握習近平經濟思想的工作方法論

來源：人氣：148發表時間：2026-01-21

回顧經濟學說史，長期以來，經濟學家探討更多的是對經濟運動規律的認識，由此形成不同的經濟學觀點、理論和政策，但鮮有對經濟工作方法的探討。經濟學本質上是一門實踐的科學。光有好的政策，沒有好的方法，不能指明政策落地的有效途徑，政策也往往難以達到預期效果甚至出現南轅北轍的情況。這是古今中外無數例子所證明了的。習近平經濟思想的工作方法論，堅持運用馬克思主義唯物辯證法，全面總結我們黨領導經濟建設的實踐經驗，深刻回答了經濟工作怎么干這一重要問題，創新和發展了我們黨關于做好經濟工作的方法論的規律性認識，標志著我們黨駕馭社會主義市場經濟的能力和水平達到了一個新高度，為構建馬克思主義政治經濟學關于經濟工作方法的理論作出了重要原創性貢獻。這一科學的方法論集中體現在以下幾個方面：

第一，堅持穩中求進工作總基調。穩定是發展的前提。像我國這樣的超大規模經濟體，一年的經濟增量相當于一個中等國家全年的經濟總量，只有保持經濟社會大局穩定，不出現大起大落，才能為“進”創造良好的環境，推動經濟結構調整和深化改革開放，不斷增強經濟發展的內生動力。科學把握“穩”和“進”的關系，是做好經濟工作的關鍵。習近平總書記強調，穩中求進工作總基調是我們治國理政的重要原則，也是做好經濟工作的方法論；穩是大局和基?。喚欠較蠔投Γ?ldquo;穩”的重點要放在穩住經濟運行上，確保增長、就業、物價不出現大的波動，確保金融不出現區域性系統性風險；“進”的重點要放在調整經濟結構和深化改革開放上，確保轉變經濟發展方式和創新驅動發展取得新成效。堅持穩中求進工作總基調，就要把“穩”和“進”作為一個整體來抓，既反對無所作為、消極應付，又反對沖動蠻干、急于求成，要審時度勢、深思熟慮、尊重規律。“破”和“立”是實現“穩”和“進”的重要方法。堅持穩中求進，必須處理好“破”和“立”的關系。總書記強調，要堅持破和立的辯證統一，破立并舉、先立后破，該立的積極主動立起來，該破的在立的基礎上及時破。比如，實現“雙碳”目標，就要立足我國富煤貧油少氣的國情，堅持穩中求進、逐步實現，要先立后破，而不能未立先破，搞“碳沖鋒”、“運動式減碳”。

第二，堅持系統觀念。經濟體系是一個普遍聯系、多維多元的復雜系統。經濟工作受政治、社會、文化、資源環境、國際交往等各種因素影響，往往牽一發而動全身。要處理好各方面關系、統籌好各方面利益，必然要求樹立系統觀念，用普遍聯系的、全面系統的、發展變化的觀點觀察事物、處理問題。系統觀念是習近平總書記反復強調的工作方法。總書記指出，系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。針對許多重要領域工作，總書記都強調要堅持系統觀念。比如，對于全面深化改革，強調謀劃和推進改革，必須堅持系統觀念、全局觀念，強化戰略思維、辯證思維，分輕重緩急，更加注重系統集成；對于貫徹新發展理念，強調要堅持系統的觀點，依照新發展理念的整體性和關聯性進行系統設計；對于“三農”工作，強調要強化系統觀念，統籌處理好兩難甚至多難問題，不能“按下葫蘆起了瓢”；等等。當前我國發展環境面臨深刻復雜變化，發展不平衡不充分問題仍然突出，經濟社會發展中矛盾錯綜復雜，必須從系統觀念出發加以謀劃和解決，綜合考慮政治和經濟、當前和長遠、物質和文化、發展和民生、資源和生態、國內和國際等多方面因素，把經濟政策和非經濟政策納入宏觀政策取向一致性評估，在多重目標中尋求動態平衡。

第三，堅持因地制宜。我國幅員遼闊、人口眾多，各地資源稟賦、發展階段、產業結構各不相同，形勢發展也千變萬化，沒有也不可能套用一樣的發展模式。唯有從實際出發，因地制宜，才可能做好經濟工作，走出一條適合本地區的高質量發展之路。習近平總書記指出，因地制宜，本質是實事求是。黨的十八大以來，總書記多次強調“因地制宜”的重要性，叮囑各地“‘一把鑰匙開一把鎖’，不能刻舟求劍、拿一個模子去套”；強調“扶貧要實事求是，因地制宜”；鄉村振興要“科學把握鄉村的差異性，因村制宜，精準施策，打造各具特色的現代版‘富春山居圖’”；生態治理要“宜林則林、宜草則草、宜沙則沙、宜荒則荒”；區域協調發展要“宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農則農，宜工則工、宜商則商”。近兩年在發展新質生產力上，總書記更是反復強調要因地制宜。各地區只有認真研究分析本地區發展的優勢和潛能，結合本地的經濟、政治、社會、歷史、人文、地理等現實條件，盡力而為、量力而行，才可能走出一條差異化、特色化發展道路。

第四，堅持目標導向和問題導向相結合。目標是奮斗方向，問題是時代聲音。堅持目標導向和問題導向相結合，以目標為統領，集中力量解決具體問題，以重點突破帶動全局發展，是新時代推動我國經濟發展戰略目標接續實現的重要方法。習近平總書記指出，要堅持目標導向和問題導向相結合；既要以目標為著眼點，在統籌謀劃、頂層設計上下功夫，以增強方向感、計劃性；又要以問題為著力點，在補短板、強弱項上持續用力，以增強精準性、實效性。黨的十八大以來，我們黨堅持目標導向和問題導向相統一，既從實現全面建成小康社會目標倒推，厘清到時間節點必須完成的任務，又從迫切需要解決的問題順推，明確破解難題的途徑和辦法，從而達成一個個目標，積小勝為大勝，順利完成第一個百年奮斗目標，使中國式現代化建設站在更高起點上。黨的二十屆四中全會科學設定了“十五五”時期經濟社會發展的主要目標。要錨定前進方向，合理制定短期目標，把中長期目標和短期目標貫通起來，通過一個一個具體問題的解決、一個一個短期目標的完成，把全會擘畫的宏偉藍圖化為美好現實。

第五，堅持底線思維。底線思維，就是居安思危、未雨綢繆，凡事從最壞處準備，積極主動應對，做到有備無患、遇事不慌，牢牢把握主動權，努力爭取最好的結果。經濟活動天然伴隨不確定性，形勢復雜多變，風險無處不在，糧食安全、能源資源安全、重要產業鏈供應鏈安全、金融安全、數據安全等牽一發動全身。從一定意義上說，現代經濟管理就是一種在不確定性中進行風險識別、評估與應對的系統性活動，風險管理已成為經濟治理的核心能力之一。因此，對于經濟工作而言，堅持底線思維，強化風險意識，提高風控能力，尤為重要。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調要增強憂患意識，堅持底線思維，善于運用“底線思維”的方法。當前，我國正處于基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，結構性、周期性、體制性問題交織，加上外部環境日趨復雜嚴峻，經濟發展面臨的風險挑戰較多。應對這些新情況新問題新挑戰，必須保持清醒頭腦，堅持底線思維，把困難和挑戰估計得充分一些，把預案做得周密一些，把風險防控能力再提高一些，才能確保經濟行穩致遠。