我國首次發(fā)布國家生態(tài)保護修復(fù)公報

來源：人氣：931發(fā)表時間：2024-11-12

11月6日，在2024東亞海大會暨廈門國際海洋周開幕式上，自然資源部發(fā)布了《國家生態(tài)保護修復(fù)公報2024》（以下簡稱《公報》），這是我國首次以公報形式全面反映生態(tài)保護修復(fù)工作�！豆珗蟆饭�4.7萬余字，主要包括國家生態(tài)保護修復(fù)實踐、國家生態(tài)保護修復(fù)制度、國土空間自然生態(tài)評價、國土空間生態(tài)保護修復(fù)行動、綠色地球中國貢獻五部分內(nèi)容，回顧了新中國成立75年以來生態(tài)治理發(fā)展歷程，發(fā)布了陸海一體的自然生態(tài)基本國情，展現(xiàn)了生態(tài)保護修復(fù)在美麗中國建設(shè)中的重要作用和顯著成效，彰顯了我國加強生態(tài)文明建設(shè)的堅強意志和堅定決心�！豆珗蟆返陌l(fā)布，有利于提高全社會生態(tài)保護意識，凝聚人與自然和諧共生現(xiàn)代化建設(shè)的力量，增進全球生態(tài)文明建設(shè)的國際共識。

《公報》指出，在習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)下，自然資源部認(rèn)真履行“兩統(tǒng)一”職責(zé)，與各地區(qū)、相關(guān)部門形成合力，學(xué)習(xí)運用習(xí)近平生態(tài)文明思想“廈門實踐”經(jīng)驗，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，推進構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo治理大格局，著力加強山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，大力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，切實維護國家生態(tài)安全，努力厚植美麗中國的生態(tài)根基，促進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)，開創(chuàng)了國家生態(tài)保護修復(fù)新局面。

《公報》回顧了新中國成立以來生態(tài)保護修復(fù)起步階段、發(fā)展階段、系統(tǒng)治理階段的歷程，總結(jié)了2018年黨和國家機構(gòu)改革以來我國生態(tài)保護修復(fù)工作取得的重要成就，描繪了新時期黨中央關(guān)于生態(tài)保護修復(fù)工作的重大決策部署。

《公報》展現(xiàn)了我國堅持以“制”促“治”，在生態(tài)保護修復(fù)法制、政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等方面的重要制度性成果�！豆珗蟆凤@示，我國生態(tài)保護修復(fù)法律法規(guī)逐步健全，政策制度持續(xù)完善，多元化投入機制不斷創(chuàng)新，規(guī)劃體系基本構(gòu)建，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有序建立，國家生態(tài)保護修復(fù)“四梁八柱”制度體系不斷完善，助力用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治守護綠水青山，生態(tài)保護修復(fù)治理能力和水平不斷提高。

《公報》評價了我國自然生態(tài)基本國情，發(fā)布了大氣水、地表水、海水、成土母巖（質(zhì)）、土壤、氣溫等自然生態(tài)背景狀況，林地、草地、濕地、耕地、海洋等自然生態(tài)特征，水土流失、土地沙漠化和沙化、土地石漠化、凍融型土地退化、歷史遺留廢棄礦山土地?fù)p毀、海洋生態(tài)災(zāi)害等生態(tài)風(fēng)險狀況，陸域生態(tài)基礎(chǔ)分區(qū)、近海生態(tài)分區(qū)及特征，為分區(qū)分類、科學(xué)開展生態(tài)保護修復(fù)提供了基礎(chǔ)支撐。

《公報》發(fā)布了我國嚴(yán)守自然生態(tài)安全邊界、實施生態(tài)修復(fù)重大行動、開展生態(tài)治理專項行動的進展與成效。其中，“嚴(yán)守自然生態(tài)安全邊界”主要突出了以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，重點是劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線、建設(shè)以國家公園為主體的自然保護地體系、優(yōu)化國家重點生態(tài)功能區(qū)、構(gòu)建生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)、開展重要生態(tài)空間自然資源確權(quán)登記、強化自然生態(tài)空間用途管制、促進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)、加強自然生態(tài)監(jiān)管和執(zhí)法督察等全鏈條管理的重要進展；“實施生態(tài)修復(fù)重大行動”主要突出了久久為功建設(shè)“大美自然”，全方位、全地域、全過程、全要素推進生態(tài)保護修復(fù)的明顯成效，發(fā)布了實施山水林田湖草沙一體化保護修復(fù)、推進歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、實施海洋生態(tài)保護修復(fù)、打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)等重大行動的重要進展；“開展生態(tài)治理專項行動”發(fā)布了重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程、國土綠化、全域土地綜合整治、鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力、生態(tài)災(zāi)害防治等專項行動的重要進展。

《公報》展示了我國履行人與自然和諧共生的國際責(zé)任、攜手共建清潔美麗的綠色地球家園、基于自然的中國生態(tài)修復(fù)治理模式等進展與成效。我國深度參與聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程和氣候變化、生物多樣性、防治荒漠化、濕地等公約，響應(yīng)“聯(lián)合國生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)十年”“聯(lián)合國海洋科學(xué)促進可持續(xù)發(fā)展十年”等行動計劃，舉辦全球濱海論壇，推進共建綠色“一帶一路”與海洋命運共同體，成為全球生態(tài)文明建設(shè)的參與者、貢獻者、引領(lǐng)者。提煉形成“基于山水林田湖草生命共同體理念的‘中國山水工程’系統(tǒng)修復(fù)治理模式”“學(xué)習(xí)運用‘千萬工程’經(jīng)驗的中國全域土地綜合整治模式”“中國土地退化治理塞罕壩機械林場模式”等具有中國特色的生態(tài)修復(fù)治理模式，為全球生態(tài)保護修復(fù)貢獻了中國智慧、中國方案。